Реформы Брежнева

Леонид Брежнев оказался во главе СССР в октябре 1964 года после снятия с партийного и правительственного постов Никиты Хрущёва. Итогом непоследовательной деятельности последнего стали проблемы в экономике в целом и в частности в сельском хозяйстве, так как освоение целины не дало желаемого результата, и страна начала импортировать зерно.

Несмотря на такие шаги, многие проблемы решить не удалось. Для брежневского периода были характерные значительные потери сельскохозяйственной продукции, сокращение пахотных земель, обострение экологических проблем и сохранение значительных объектов импорта зерна.

Реформа в промышленности предполагала передачу части прибыли в распоряжение предприятий и разрешение им права корректировать планы производства. Основной единицей производства стало хозрасчётное предприятие, а главным показателем эффективности работы — прибыль.

8-я пятилетка 1966–1970 годов получила название «золотой», так как объём промышленного производства вырос в 1,5 раза. Темпы роста экономики достигали 7,5 %, были введены в строй многие крупные индустриальные объекты:

  • ВАЗ в Тольятти;
  • автозаводы в Ереване и Ижевске, автосборочный завод во Фрунзе;
  • металлургические комбинаты в Караганде и Новокузнецке;
  • обувная и трикотажные фабрики в Волгограде.

С 1970 по 1980 год в СССР были реализованы 9-й и 10-й пятилетний планы. Они оба были тесно связаны с развитием топливно-энергетического комплекса, особенно, в Тюменской области. Среди крупных объектов, построенных в те годы, можно отметить:

  • газоперерабатывающий завод в Оренбурге;
  • ГРЭС в Сургуте;
  • автозавод в Набережных Челнах;
  • Атоммаш в Волгодонске;
  • ГЭС около Усть-Илимска.

К рубежу 1970–1980-х годов темпы роста экономики в СССР упали до 3,5 %, увеличилось потребление алкоголя, упала рождаемость, начались проблемы со снабжением городов и выросли объёмы теневой экономики. В 1981 году на последнем при жизни Брежнева XXVI съезде КПСС был утверждён 11-й пятилетний план.

В конце 1970-х годов обострилась ситуация в Нечерноземье, поэтому власти приняли программу по его развитию и даже утвердили медаль «За преобразование Нечерноземья РСФСР». Она стала одной из самых редких трудовых медалей, её получили около 25 тыс. человек.

Реформы Брежнева

Рис. 2. Леонид Брежнев.

Политическая реформа

Политическая реформа была второстепенной и к принципиальным изменениям в руководстве страны не привела. Наоборот, при Брежневе наблюдалась стабильность кадров. Некоторые министры, назначенные на свои должности ещё при Хрущеве, находились на них до 1985 года, например Андрей Громыко во главе внешнеполитического ведомства и Василий Гарбузов во главе министерства финансов.

В 1966 году Первый секретарь ЦК КПСС стала называться Генеральным, а Президиум ЦК КПСС был переименован в Политбюро. К 50-летию Октябрьской революции Леонид Брежнев сформулировал концепцию о «развитом социализме», который стали рассматривать как обязательный этап к коммунизму. Отличием от идеологии хрущёвского периода стал отказ от идеи построения коммунизма к 1980 году.

В 1977 году Брежнев впервые в истории СССР совместил партийный и государственный посты, то есть должность Генерального секретаря и Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Произошло этого из-за смерти Николая Подгорного, занимавшего высший государственный пост с 1965 по 1977 год.

Кратко список реформ Брежнева можно представить в таблице.

Реформа

Содержание

Экономическая

  • Хозрасчёт на предприятиях с правом корректировки планов и распоряжения прибылью.
  • Ставка на развитие ТЭК и строительство крупных индустриальных объектов

Политическая

  • Концепция «развитого социализма».
  • Конституция 1977 года.
  • Утверждение должности Генерального секретаря ЦК КПСС и создание Политбюро вместо президиума

В том же 1977 году в СССР отметили 60-летие Октябрьской революции и была принята третья по счёту конституция, заменившая сталинскую 1936 года. Её стали называть «конституция развитого социализма», и в ней была закреплена однопартийная политическая система. Конституция состояла из преамбулы и девяти разделов.

Реформы Брежнева

Рис. 3. Конституция 1977 года.

Что мы узнали?

В годы нахождения у власти в СССР Леонида Брежнева, несмотря на принятие новой конституции, не произошло принципиальных изменений в политической сфере. Если соотнести плюсы и минусы действий властей в экономической сфере, то окажется, что негативных явлений стало больше, а ведь советское государство в своей пропаганде декларировали себя как более прогрессивное относительно капиталистических.