Начало правления Ивана 4. Реформы Избранной рады

Иван IV правил Россией с 1547 по 1584 год. Первый период его царствования, пока правитель был молодой, в управлении государством ключевую роль играл его ближний круг или неофициальное правительство — Избранная рада. Этот термин впервые появился в переписке Ивана IV с Андреем Курбским. Ряд историков ставят под сомнение её существование, но реформы по факту были проведены.

Следующим шагом в реформировании страны стало создание нового свода законов — Судебника 1550 года, который заменил прежний, принятый в 1497 году при великом князе Иване III. Новый свод законов действовал почти 100 лет. Судебник способствовал усилению царской администрации на местах, ограничивал наместников и права перехода крестьян от одного помещика к другому. В царстве были введены единые размеры судебных пошлин и новая единица сбора налогов — большая соха. Так называли земельный участок площадью от 400 до 600 десятин.

Основным событием 1551 года стала церковная реформа. На очередном Земском соборе был принят сборник решений, получивший название «Стоглав». Согласно его статьям, проводилась унификация церковных обрядов и вводился запрет на ростовщичество.

Начало правления Ивана 4. Реформы Избранной рады

Рис. 2. Стрельцы, XVI век.

Реформы местного самоуправления и армии

С 1550 года началось проведение земской реформы. Вместо волостелей и наместников появились выборные земские власти — излюбленные, земские и выборные старосты. Земская реформа завершилась к 1556 году, и она имела наибольший успех в северных землях, где не было помещиков и крепостного права.

Одновременно с ней завершилась губная реформа, которую стали проводить с 1530-х. Она привела к тому, что в каждом уезде появилось губное управление с губными старостами. Деятельность старост контролировал Разбойный приказ. В 1555–1556 годах власти ликвидировали устаревшую систему содержания должностных лиц — кормления. Кормленщиков заменили земские старосты и городские приказчики.

С 1550 по 1556 год в России была проведена и военная реформа, которая совпала с завоеванием Казанского и Астраханского ханств. В те годы появилось полурегулярное стрелецкое войско. Изначально стрельцов было шесть полков по 500 человек. К началу XVII века их численность выросла до 20 тыс. Стрелецким войском руководил соответствующий приказ. В 1556 году было принято Уложение о службе. В те годы власти ограничили местничество, то есть систему распределения должностей в войске.

Помимо вышеперечисленного, в 1550-е годы в царстве Русском шло создание системы приказов. Так назывались органы отраслевого управления, аналоги современных министерств и ведомств. Иногда они могли называться палатами, дворами, четвертями и дворцами. В таком случае ведомство управляло какой-нибудь территорией, например, Казанский дворец — средним и нижнем Поволжьем. Посольский приказ отвечал за внешнюю политику.

Начало правления Ивана 4. Реформы Избранной рады

Рис. 3. Избранная рада.

Что мы узнали?

Начало правления Ивана IV ознаменовалось реформами Избранной рады. При Иване Грозном в России появились: земский собор, новый свод законов, земское самоуправление и стрелецкое войско.